+7 (8212) 39-14-24

г. Сыктывкар, Первомайская д. 62, "Торговый двор", 5-й этаж, 514 Б

Коми территориальный институт профессиональных бухгалтеров

 

Уважаемые коллеги!

Сообщаем вам, что на сайте ИПБ России начал работу Реестр специалистов, аттестованных на соответствие требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер».

Реестр позволяет всем заинтересованным лицам получить о специалисте следующую информацию:

·           год вступления в действительные члены ИПБ России;

·           номер, вид и сроки действия выданного аттестата профессионального бухгалтера;

·           сведения о повышении профессионального уровня за последние пять лет.

Обращаем внимание, что в Реестр включены сведения только о тех действительных членах ИПБ России, которые получили аттестаты, подтверждающие соответствие их квалификации требованиям профстандарта «Бухгалтер».

Действительные члены ИПБ России, еще не получившие указанные аттестаты, могут получить их в упрощенном порядке, который утвержден решением Президентского совета ИПБ России (протокол № 2/15 от 26.02.2015) в своем региональном ТИПБ.

Реестр является общедоступным информационным ресурсом. По нашим оценкам, сведения из реестра будут в первую очередь интересны работодателям. Для них важно, чтобы бухгалтерия организации находилась в надежных руках.

Бухгалтер, проходя аттестацию, подтверждает, что его квалификация соответствует требованиям профстандарта «Бухгалтер». А значит, его компетентность и профессионализм не вызывают сомнений.

 

 

7 февраля 2015 года вступил в силу профессиональный стандарт «Бухгалтер». В настоящее время ИПБ России, как разработчик данного документа, включен в процесс его апробации и мониторинга применения.

 

Фрагменты выступления Л.И. Хоружий на открытии Конгресса профессиональных бухгалтеров и аудиторов России - 2015

В настоящее время Президент и Правительство Российской Федерации обозначили стратегический вектор развития государства, направленный на обеспечение безопасности страны и конкурентоспособности ее экономики на международном рынке. Руководство страны во многом связывает решение перспективных задач в области экономики с кардинальными изменениями в кадровой политике.

Сильной развитой экономике нужны высококвалифицированные кадры, которые, с одной стороны, владеют фундаментальными базовыми знаниями, а с другой ‑ являются специалистами в конкретной области трудовой деятельности, обладают профессиональными знаниями, умениями и навыками, позволяющими эффективно выполнять необходимые трудовые функции.

Для реализации этой цели создается национальная система профессиональных квалификаций. Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 года № 249 образован Национальный Совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Одной из основных задач Совета является координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов и ассоциаций, общественных объединений, образовательных, научных и иных организаций по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций в нашей стране.

Элементами национальной системы профессиональных квалификаций являются:

- национальная и отраслевые рамки квалификаций;

- профессиональные и образовательные стандарты;

- национальная система оценки квалификаций.

Национальный Совет создает на общероссийском уровне советы, которые формируют и поддерживают функционирование системы профквалификаций в определенных областях деятельности. Основой формирования советов являются профессиональные стандарты.

7 февраля 2015 года на территории Российской Федерации вступил в силу профессиональный стандарт «Бухгалтер», разработанный ИПБ России. Создание стандарта обеспечило нашей организации возможность вхождения в национальную систему профессиональных квалификаций. В 2015 году был создан Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка, и ИПБ России стал его членом.

Советы реализуют свои полномочия через соответствующие комиссии. В области бухгалтерского учета создана комиссия, в состав которой вошли представители работодателей, органов регулирования бухгалтерского учета, образовательных организаций, профессиональных общественных объединений (справочно: возглавляет Комиссию президент ИПБ России Л.И. Хоружий).

Основные направления деятельности Комиссии включают апробацию и мониторинг применения профессионального стандарта «Бухгалтер», оценку квалификаций и профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ.

Формирование национальной системы профессиональных квалификаций в области бухгалтерского учета оказывает влияние не только на деятельность ИПБ России, но также на деятельность его настоящих и потенциальных членов. Необходимо отметить, что квалификация профессионального бухгалтера отличается от квалификации бухгалтера в соответствии с требованиями профессионального стандарта. В чем же состоит отличие?

Профессиональный бухгалтер – это не только специалист, который подтвердил путем независимой оценки свою квалификацию, но он также является активным членом профессиональной организации, соблюдает кодекс профессиональный этики и постоянно на протяжении всей карьеры повышает свою квалификацию.

Таким образом, аттестат профессионального бухгалтера по своему статусу является документом более высокого уровня, чем свидетельство о соответствии требованиям профессионального стандарта. Квалификация действительных членов ИПБ России, добросовестно выполняющих взятые на себя обязательства, не только соответствует требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер», но и превышает эти требования.

Соответствие требованиям стандарта – это необходимый уровень для работы в профессии. Соответствие требованиям квалификации «Профессиональный бухгалтер» символизирует верность профессии и готовность к служению ей!

В настоящее время законодательная основа национальной системы профессиональных квалификаций продолжает формироваться. Часть нормативных правовых актов уже принята, другая часть находится в процессе обсуждения. Так, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «Об образовании в РФ» внесены дополнения, касающиеся порядка разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также формирования федеральных государственных образовательных стандартов на основе профессиональных стандартов. Указанные изменения вступят в силу с 1 июля 2016 года.

Что необходимо знать работодателям в связи с этими нововведениями? С 1 июля 2016 года профстандарты обязаны будут соблюдать государственные внебюджетные фонды, государственные (муниципальные) учреждения, унитарные предприятия, а также государственные корпорации, компании и хозяйственные общества, у которых более 50% уставного капитала находится в государственной или муниципальной собственности. Для остальных работодателей применение профстандартов останется рекомендуемым. Однако они могут использовать их при проведении внутренней аттестации работников.

Важным этапом в формировании законодательной базы призван стать Федеральный закон «Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам», проект которого разработан Министерством труда и социальной защиты РФ. Основной целью законопроекта является создание механизма универсального признания компетенций, полученных работниками в ходе непрерывного образования.

Законопроект устанавливает порядок проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена и оформления его результатов. Независимую оценку квалификации работников по мысли разработчика будут осуществлять центры оценки квалификации, являющиеся элементами национальной системы профквалификаций.

Центры оценки квалификации (ЦОК) будут включены в федеральный реестр. По результатам положительной оценки соискатели ‑ физические лица получат свидетельства установленного образца, информация о которых также попадет в общедоступный федеральный реестр. Без записи в федеральном реестре свидетельство будет недействительным.

Таким образом, работодатель, нанимая работника, может получить подтверждение его квалификации. Сведения из федерального реестра могут быть также использованы работодателями в управлении кадрами.

Независимо от срока принятия законопроекта центры оценки квалификации начинают создаваться. 29 сентября 2015 года Совет принял решение о наделении ИПБ России полномочиями ЦОК.

Со времени вступления в силу профессионального стандарта «Бухгалтер» ИПБ России, как разработчик, провел серию мероприятий по разъяснению положений стандарта для работодателей, учебных центров, специалистов в области бухгалтерского учета. Эту работу ИПБ России будет проводить и далее.

Кроме этого, ИПБ России уделяет большое внимание актуализации программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Актуализация происходит ежегодно. В 2015 году для этих целей был применен новый концептуальный подход, который обеспечил соответствие новых программ требованиям стандарта.

Программы ИПБ России являются программами дополнительного профессионального образования специалистов в области бухгалтерского учета. В связи с разным уровнем образования соискателей, которые приходят обучаться по этим программам в аккредитованные ИПБ России центры подготовки, программы должны адаптироваться к группам слушателей. Это позволит оптимизировать подготовку к квалификационному экзамену.

Гораздо более сложным является процесс приведения федеральных государственных образовательных стандартов в соответствие с требованиями профессиональных стандартов, поскольку в образовательных стандартах необходимо обеспечить баланс между академическими знаниями и умениями, между теорией и практикой. ИПБ России планирует в рамках деятельности Комиссии бухгалтерскому учету участвовать в этой работе.

Часто задают вопрос: зачем проводить независимую оценку выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, которые уже прошли итоговую аттестацию? Это необходимо, поскольку независимая оценка квалификации проводится не по дисциплинам и темам образовательной программы, а по трудовым действиям, которые должен выполнять бухгалтер на рабочем месте. То есть в ходе независимой оценки квалификации проверяется готовность специалиста выполнять конкретную трудовую функцию.

Степень сбалансированности образовательных программ, обоснованность учета требований профстандартов устанавливается в ходе процедуры профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Это направление, которым ИПБ России вплотную занимается на протяжении последних трех лет, является одним из элементов национальной системы профессиональных квалификаций.

В ИПБ России работает Комиссия по проведению аккредитации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки «Экономика и Управление» (код по ОКСО 080000), а также дополнительного профессионального образования. Разработано Положение о процедуре проведения аккредитации, сформирована группа экспертов.

В настоящее время ИПБ России формализует свой статус организации, проводящей аккредитацию программ, в рамках национальной системы профессиональных квалификаций. Вся информация об участниках процедуры профессионально-общественной аккредитации и выданных документах также будет регистрироваться в федеральном реестре. Это поможет будущим студентам, а также работодателям, которые хотят направить своих работников на дополнительное обучение.

Обязательно ли бухгалтерам подтверждать свою квалификацию в соответствии с профстандартом «Бухгалтер»?

В настоящее время законодательная основа национальной системы профессиональных квалификаций продолжает формироваться. Часть нормативных правовых актов уже принята, другая часть находится в процессе обсуждения.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «Об образовании в РФ» внесены дополнения, касающиеся порядка разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также формирования федеральных государственных образовательных стандартов на основе профессиональных стандартов.

Указанные изменения вступят в силу с 1 июля 2016 года, и профстандарты обязаны будут соблюдать:

·          государственные внебюджетные фонды;

·          государственные (муниципальные) учреждения;

·          унитарные предприятия;

·          государственные корпорации, компании и хозяйственные общества, у которых более 50% уставного капитала находится в государственной или муниципальной собственности.

Остальные работодатели должны использовать положения профстандартов в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Таким образом, с 1 июля 2016 года квалификация бухгалтеров бюджетной сферы в обязательном порядке должна соответствовать требованиям профстандарта «Бухгалтер», а квалификация бухгалтеров коммерческих организаций – может соответствовать и должна быть ориентирована на него. При этом согласно опросам работодателей как бюджетной, так и коммерческой сферы, многие из них уже закладывают требования профстандарта «Бухгалтер» в свою систему внутренней аттестации.

Кто и как будет определять, что квалификация бухгалтера соответствует требованиям профстандарта «Бухгалтер»?

В настоящее время в стране создается национальная система профессиональных квалификаций. Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 года № 249 образован Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

Национальный совет создает на общероссийском уровне советы, которые формируют и поддерживают функционирование системы профквалификаций в определенных областях деятельности. Основой формирования советов являются профессиональные стандарты.

Разработка профстандарта «Бухгалтер» обеспечила ИПБ России возможность вхождения в национальную систему профессиональных квалификаций. В 2015 году был создан Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка, и ИПБ России стал его членом.

Советы реализуют свои полномочия через соответствующие комиссии. В области бухгалтерского учета создана комиссия, в состав которой вошли представители работодателей, органов регулирования бухгалтерского учета, образовательных организаций, профессиональных общественных объединений. Возглавляет Комиссию президент ИПБ России Л.И. Хоружий.

Основные направления деятельности Комиссии включают апробацию и мониторинг применения профессионального стандарта «Бухгалтер», оценку квалификаций и профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ.

Оценку квалификаций осуществляют центры оценки квалификации (ЦОК), которые функционируют при советах. В сентябре 2015 года ИПБ России наделен полномочиями ЦОК.

Центры оценки квалификации будут включены в федеральный реестр. По результатам положительной оценки соискатели ‑ физические лица получат свидетельства установленного образца, информация о которых также попадет в общедоступный федеральный реестр. Без записи в федеральном реестре свидетельство будет недействительным. Свидетельство подтверждает соответствие квалификации специалиста требованиям профстандарта «Бухгалтер».

Таким образом, работодатель, нанимая работника, может получить подтверждение его квалификации. Сведения из федерального реестра могут быть также использованы работодателями в управлении кадрами.

Нужно ли обладателям аттестатов ИПБ России получать свидетельство о соответствии требованиям профстандарта?

Являясь ЦОК, ИПБ России наряду с выдачей свидетельств продолжит выдавать свои аттестаты профессионального бухгалтера. ИПБ России считает, что «профессиональный бухгалтер» – это не только специалист, который подтвердил путем независимой оценки свою квалификацию. Профессиональный бухгалтер также является активным членом профессиональной организации, соблюдает кодекс профессиональный этики и постоянно на протяжении всей карьеры повышает свою квалификацию.

Таким образом, аттестат профессионального бухгалтера по своему статусу является документом более высокого уровня, чем свидетельство о соответствии требованиям профессионального стандарта. Квалификация действительных членов ИПБ России, добросовестно выполняющих взятые на себя обязательства, не только соответствует требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер», но и превышает эти требования.

Кроме того, ИПБ России уделяет большое внимание актуализации программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Актуализация происходит ежегодно. В 2015 году для этих целей был применен новый концептуальный подход, который обеспечил соответствие новых программ требованиям стандарта.

Однако в связи с тем, что единственным документом, подтверждающим соответствие квалификации специалиста требованиям профстандарта в системе независимой оценки, является свидетельство, действительным членам ИПБ России нужно будет получить этот документ. Таким образом, члены ИПБ России будут получать сразу два документа – аттестат профессионального бухгалтера и свидетельство соответствия требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер».

Зачем проводить независимую оценку квалификации выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, которые уже прошли итоговую аттестацию?

Независимая оценка квалификации проводится не по дисциплинам и темам образовательной программы, которые изучаются в вузах и средних профессиональных учебных заведениях, а по трудовым действиям, которые должен выполнять бухгалтер на рабочем месте. То есть в ходе независимой оценки квалификации проверяется готовность специалиста выполнять конкретную трудовую функцию.

Степень сбалансированности образовательных программ, обоснованность учета требований профстандартов устанавливается в ходе процедуры профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. В этом направлении ИПБ России работает на протяжении последних трех лет.

В ИПБ России работает Комиссия по проведению аккредитации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки «Экономика и управление» (код по ОКСО 080000), а также дополнительного профессионального образования. Разработано Положение о процедуре проведения аккредитации, сформирована группа экспертов.

В настоящее время ИПБ России формализует свой статус организации, проводящей аккредитацию программ, в рамках национальной системы профессиональных квалификаций. Вся информация об участниках процедуры профессионально-общественной аккредитации и выданных документах будет регистрироваться в федеральном реестре. Это поможет будущим студентам, а также работодателям, которые хотят направить своих работников на дополнительное обучение, в выборе соответствующего учебного заведения.